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3.黎巴嫩對外國投資合作的法規(guī)和政策有哪些？（2011年版）

（中國商務(wù)部2009、2010年發(fā)布了《對外投資合作國別(地區(qū))指南》之《黎巴嫩》，《指南》對中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)到黎巴嫩開展投資合作業(yè)務(wù)時普遍關(guān)注的投資合作環(huán)境進行了客觀介紹；針對中國企業(yè)到黎巴嫩開展業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的各種問題給予了提示。

根據(jù)工作需要，2011年中國駐黎巴嫩使館經(jīng)商處對《指南》內(nèi)容進行了補充和修改，現(xiàn)將《指南》各章節(jié)內(nèi)容征求各界意見，如有意見和建議，請致信電子郵箱：lb[ta]mofcom.gov.cn

謝謝支持！）

3.1 對外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些？

3.1.1 貿(mào)易主管部門

黎經(jīng)濟和貿(mào)易部（以下簡稱經(jīng)貿(mào)部）是黎貿(mào)易主管部門，主要負責(zé)國際貿(mào)易和國際收支問題的統(tǒng)計和研究，核發(fā)部分進出口許可證，完善關(guān)稅解決方案，組織實施國內(nèi)外展會，與外交僑民事務(wù)部合作規(guī)劃和執(zhí)行國際貿(mào)易協(xié)議，監(jiān)督和跟蹤與貿(mào)易保護和知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的國際協(xié)定和條約的執(zhí)行，協(xié)調(diào)商會及其他商協(xié)會、組織等。

3.1.2 貿(mào)易法規(guī)體系

黎沒有專門的貿(mào)易法。

與貿(mào)易有關(guān)的主要法律法規(guī)有2006年12月8日頒布的《國家產(chǎn)品保護法》和1967年8月5日頒布的第34號關(guān)于商業(yè)代理的法令。

《國家產(chǎn)品保護法》旨在保護黎工業(yè)和農(nóng)業(yè)，防止危及國內(nèi)工農(nóng)業(yè)的他國產(chǎn)品傾銷到黎市場，對有關(guān)的稅收政策及其他事項作了較詳細規(guī)定。

由于黎工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，絕大部分工業(yè)制成品和生活日用品均需仰賴進口，這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特殊性決定了商業(yè)代理制度在外貿(mào)活動中的特殊地位。黎代理人為外國貿(mào)易或生產(chǎn)公司代理在黎或中東及其他地區(qū)經(jīng)銷產(chǎn)品，極為普遍。黎第34號法令是黎商業(yè)代理制度的主要法律依據(jù)，此后，該法令歷經(jīng)1975年2月6日第9639號及1983年9月9日第73/83號法令予以補充修訂。總體來看，黎關(guān)于商業(yè)代理的法律法規(guī)，更側(cè)重于保護黎代理人利益。

3.1.3 貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定

黎實行自由貿(mào)易，進出口商品中只有不超過1%的商品受黎政府有關(guān)部門貿(mào)易措施的限制。這些措施包括禁令、許可證、技術(shù)證書、動物檢疫證書和植物檢疫證書等。如需進口和處理因安全理由而受到控制的產(chǎn)品，則需要在商會登記。在商會進行登記是為了確保所建立的設(shè)施符合安全、處理和存儲要求。黎禁止進出口的所有貨物同時也被禁止通過黎領(lǐng)土轉(zhuǎn)運。少數(shù)貨物（例如武器）受兩條或兩條以上貿(mào)易措施的限制。要了解某種產(chǎn)品是否受到非關(guān)稅措施的限制，可查詢黎海關(guān)網(wǎng)站：www.customs.gov.lb。

黎禁止進口的產(chǎn)品主要是9大類：雪松種子及幼苗，用于生產(chǎn)面包的化學(xué)改良劑，不含碘的食鹽，礦物和金屬制品的廢物/礦渣/灰/廢料，黑色水泥和熟料，出廠超過八年的車輛和使用超過五年的貨物運輸車輛，使用過的醫(yī)療器械和輻射儀器，氣體燃料打火機，頻率為900兆赫的無線電話機等。

黎遵守阿拉伯國家聯(lián)盟對以色列的抵制，禁止進口在以色列制造或源自以色列的產(chǎn)品。任何有與以色列相關(guān)的標(biāo)識或使用希伯來語標(biāo)簽的物品都禁止入境和銷售。

黎要求商品標(biāo)簽應(yīng)注明產(chǎn)品凈重、成分、原產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和有效期終止日期。標(biāo)簽語言可使用阿拉伯語、英語或法語。

3.1.4 進出口商品檢驗檢疫

黎對進出口商品檢驗檢疫方面的規(guī)定基本與國際接軌，如有特殊檢疫要求，一般會有官方的提前通知。

進口方面，進口商如希望享受優(yōu)惠待遇，會需要出口國商會出具原產(chǎn)地證書；另外，根據(jù)進口商品的具體種類，可能要求提供一些特定單證，例如進口許可證、法定標(biāo)準(zhǔn)合格證或植物檢疫證等。

出口方面，需要黎商會出具原產(chǎn)地證書（向歐洲出口例外）；源于植物的所有食品需要經(jīng)黎農(nóng)業(yè)部認證的原產(chǎn)地證書；所有工業(yè)產(chǎn)品，需要經(jīng)黎工業(yè)部認證的原產(chǎn)地證書；出口歐洲的工業(yè)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書由黎工業(yè)部依據(jù)貨物流轉(zhuǎn)證明EUR1和FORMA出具，并需海關(guān)認證。根據(jù)出口商品的具體種類，可能要求提供一些特定單證，例如出口許可證，源自植物的食品品質(zhì)合格證，農(nóng)業(yè)證和農(nóng)業(yè)衛(wèi)生證等。

黎主要國家級檢測機構(gòu)有：隸屬黎工業(yè)部的工業(yè)研究所實驗室（IRI）、衛(wèi)生部的中央實驗室、農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)研究所實驗室、貝魯特美國大學(xué)的化學(xué)和藥理學(xué)實驗室、圣約瑟夫大學(xué)的法國醫(yī)學(xué)院化學(xué)和藥理學(xué)實驗室、黎巴嫩圣母瑪利亞醫(yī)院的核醫(yī)學(xué)實驗室。

工業(yè)研究所（IRI）提供質(zhì)量證明、符合標(biāo)準(zhǔn)的合格證或符合購買要求的合格證。黎也認可外國公司（例如SGS和Veritas）出具的質(zhì)量證明或合格證。黎農(nóng)業(yè)部有權(quán)簽發(fā)出口農(nóng)產(chǎn)品合格證。經(jīng)出口商申請，黎經(jīng)貿(mào)部有權(quán)簽發(fā)合格證和出口證明書。經(jīng)出口商申請，黎衛(wèi)生部可以簽發(fā)檢疫證書。

依據(jù)中國國家質(zhì)檢總局與黎農(nóng)業(yè)部簽署的樣本，中國向黎巴嫩出口乳制品的衛(wèi)生證書、冷凍肉類產(chǎn)品獸醫(yī)衛(wèi)生證書有專門格式。

3.1.5 海關(guān)管理規(guī)章制度

2001年，黎開始實行新《海關(guān)法》。新《海關(guān)法》簡化了通關(guān)手續(xù)，加快了通關(guān)速度，采用了國際標(biāo)準(zhǔn)貨物估價方法，實施現(xiàn)代、公平的爭端解決程序，推動工業(yè)區(qū)和免稅區(qū)的發(fā)展。新海關(guān)法使機場和港口的進口商品清關(guān)速度大幅提高，減輕了行政負擔(dān)。黎海關(guān)積極引入網(wǎng)上自動清關(guān)系統(tǒng)，貿(mào)易商和報關(guān)公司可使用系統(tǒng)并跟蹤報關(guān)進展情況。該系統(tǒng)完全實施后，用戶將可以聯(lián)網(wǎng)注冊、估價并從其銀行賬戶上直接支付清關(guān)費用。

黎關(guān)稅稅則執(zhí)行WTO的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（HS）。海關(guān)進口關(guān)稅采取從價稅、從量稅和混合稅三種方式。黎海關(guān)關(guān)稅細目中，83%以上細目的關(guān)稅稅率小于或等于5%，少數(shù)為15%、40%不等，黎海關(guān)網(wǎng)站可查詢每個關(guān)稅稅則號所對應(yīng)的進口關(guān)稅率。從2002年1月起，海關(guān)開征增值稅，稅率為貨物價值的10%。

有關(guān)單證、貨物查驗、貨物估價、貨物分類、貨物納稅等詳細規(guī)定，可登錄黎海關(guān)網(wǎng)站：www.customs.gov.lb。

3.2 對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定？

3.2.1 投資主管部門

黎主管投資促進的是投資發(fā)展局（IDAL），受黎總理領(lǐng)導(dǎo)。投資發(fā)展局有權(quán)對新的投資項目授予從業(yè)許可，并有權(quán)對大項目給予特別激勵、免稅及便利條件。投資發(fā)展局向國內(nèi)外投資人提供投資咨詢服務(wù)，宣傳推介黎投資環(huán)境和投資項目，審核投資項目的優(yōu)惠政策等，凡與投資有關(guān)的事宜，該機構(gòu)均可提供必要幫助。該局對投資者的許可、注冊等事項還提供“一站式”服務(wù)。更多信息可登陸投資發(fā)展局網(wǎng)站：www.idal.com.lb。黎巴嫩投資發(fā)展委員會組織結(jié)構(gòu)圖及請見中國駐黎巴嫩使館經(jīng)商參處網(wǎng)站有關(guān)文章，該文章具體網(wǎng)址為：lb.mofcom.gov.cn/aarticle/

ddgk/zwjingji/200909/20090906507794.html。

為吸引外來投資，投資發(fā)展局于2003年發(fā)起“投資者配對服務(wù)（Investors Matching Service）”，通過合資、參股、收購和其它方式，以促進國際與本地戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立。目前，投資發(fā)展局正在致力于建立投資者支持與信息中心（Investor Support and Information Center, ISIC），該中心將向未來的投資者提供全面、可靠、最新的投資相關(guān)信息。

3.2.2 投資行業(yè)的規(guī)定

黎對外資準(zhǔn)入行業(yè)一般無限制，但對控股和離岸公司、房地產(chǎn)、保險、媒體（電視、政治報紙）和銀行業(yè)有特定的要求, 外資需取得相應(yīng)主管部門審查批準(zhǔn)。黎法律沒有強制規(guī)定投資業(yè)績要求。對外國投資者在地理位置、內(nèi)資比例、進口替代、出口擴展、技術(shù)轉(zhuǎn)移或融資來源等方面沒有相關(guān)要求。黎監(jiān)管和審批程序不需要投資者公布私有信息（proprietary information），但銀行投資除外，銀行投資必須獲得黎央行關(guān)于所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)。黎鼓勵投資的法律是2001年實行的《投資法》。

3.2.3 投資方式的規(guī)定

黎對投資方式?jīng)]有特別具體的限制，外國投資者可以建立、購買、出售企業(yè)的股權(quán)，并能從事各種營利性活動。但黎在銀行企業(yè)并購等方面有所規(guī)定，主要目的是加強對金融企業(yè)的監(jiān)管。

3.3 黎巴嫩關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？

3.3.1 稅收體系和制度

根據(jù)黎法律，稅法立法權(quán)屬于議會。黎中央政府有權(quán)對境內(nèi)居民以及非居民征收各種直接稅和間接稅。黎地方政府也可依法征收市政稅。其中，直接稅包括所得稅、遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅等，間接稅包括增值稅、印花稅、消費稅、市政稅和關(guān)稅等。

3.3.2 主要稅賦和稅率

【個人所得稅】按照所得（年收入）征收2％（4,000美元起征）-20％（80,000美元以上）的稅，如下：

4,000-10,000美元：4%

10,000美元-20,000美元：7%

20,000美元-40,000美元：11%

40,000美元-80,000美元：15%

80,000美元以上：20%。

個人若為其他公司提供咨詢服務(wù)等所取得的非工資性收入可由該公司代扣代繳7.5%的預(yù)扣所得稅（Withholding Tax）。

【企業(yè)所得稅】公司各種收入均須納稅。來自公司銀行賬戶的利息收入，應(yīng)繳納5%的所得稅。股份有限公司和責(zé)任有限公司的年末凈收入須繳納15%的所得稅。股份有限公司和責(zé)任有限公司的分紅須繳納10%的股利稅（Dividends Tax）, 其中外資公司若年度實現(xiàn)利潤則無視其是否分紅都必須強制繳納。海外公司，每年固定征收一百萬黎鎊的固定稅收。根據(jù)黎巴嫩稅法規(guī)定，所有同政府部門、機場、港口等簽訂的合同項目都不適用以公司凈利潤為基數(shù)，而必須按其所收到的工程款銀行進賬數(shù)來繳納年度所得稅；稅務(wù)局將預(yù)估這些項目利潤率為10%，再按所在行業(yè)稅率來繳納，如建筑業(yè)適用所得稅率15%，則必須按銀行實際收款數(shù)的1.5% （稅率=10%×15%）繳納所得稅。

對于政府公共工程的項目，黎實行預(yù)繳稅制度，即無論企業(yè)有無利潤，政府都按收入的2.35%收取。

【增值稅】2002年起征，稅基為應(yīng)稅貨物和服務(wù)的銷售價格，對進口貨物和服務(wù)則按照CIF到岸價加關(guān)稅征收，稅率10%。

【消費稅】對酒類和非酒類飲料、煙草、石油產(chǎn)品、水泥、酒店用品、撲克、機場費等征收消費稅。

更多信息請訪問黎財政部網(wǎng)站：www.finance.gov.lb。

3.4 黎巴嫩對外國投資有何優(yōu)惠？

3.4.1 優(yōu)惠政策框架

根據(jù)黎巴嫩《投資法》，對外國投資的優(yōu)惠政策主要分為地區(qū)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠和一攬子優(yōu)惠。

《投資法》將黎巴嫩劃分為三個投資區(qū)（均在貝魯特以外），每個區(qū)提供不同的激勵政策。該法律在技術(shù)、信息、電信、媒體、旅游業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域鼓勵投資行為。激勵政策包括：（1）幫助外國人獲得工作證；（2）各種稅收激勵，從開始營業(yè)起（即開具第一張發(fā)票起）的五年內(nèi)減免50%的所得稅和紅利稅，到最多十年內(nèi)全額免除所得稅和紅利稅；（3）對那些將40%公司股份放在貝魯特證券交易所（Beirut Stock Exchange, BSE）的公司免除兩年的所得稅。《投資法》允許針對大型投資項目可量身制定“一攬子激勵政策”，“一攬子激勵政策”不限定項目地點，包括長達10年的免稅政策，建筑費用和工作證費用的減免，以及房地產(chǎn)登記費的全額免除。

投資發(fā)展局可批準(zhǔn)適用“一攬子激勵政策”的合資公司免除董事會多數(shù)成員須為黎巴嫩人（2006年11月頒布的第771號法律）的限制。但是，受惠于“一攬子激勵政策”的投資者，在申請外國人工作證方面，必須執(zhí)行每個外國人相應(yīng)雇傭兩個黎巴嫩人的規(guī)定，并為被雇傭的黎巴嫩人向黎國家社會保障基金登記。

除《投資法》外，黎其他法律和法令，根據(jù)投資類型和投資地位置，也可提供稅收激勵和免征政策：（1）在農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)投資項目可以享受6年或10年的免稅優(yōu)惠，這要取決于具體的標(biāo)準(zhǔn)（1980年7月19日頒布的第27號法律，1993年12月30日頒布的第282號法律，1983年9月16日頒布的第127號法令）；（2）在黎巴嫩南部、奈拜提耶、貝卡省的投資可以享受免稅優(yōu)惠（2000年7月2日頒布的第3361號法令）。現(xiàn)處沿海地帶的工廠如遷往農(nóng)村或黎巴嫩南部、奈拜提耶、貝卡省，則可享受6年免征所得稅優(yōu)惠。

屬于下列情況的，黎政府可將紅利稅減少到百分之五：（1）在貝魯特證券交易所上市的公司；（2）已將自有資本的20%，投資于阿拉伯國家公司（在當(dāng)?shù)厣鲜校┖徒?jīng)合組織（OECD）成員國公司；（3）所發(fā)行全球存托憑證（GDRs）當(dāng)中，不少于20%在貝魯特證券交易所交易的公司。

本國和外國投資者可獲得由銀行、金融機構(gòu)和借貸公司為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和信息技術(shù)業(yè)企業(yè)提供的最多至7年的5-7%（總計不超過1000萬美元）的貼息。

以出口為目的的工業(yè)倉庫可以享受進口關(guān)稅免除政策。位于貝魯特港或的黎波里港自由貿(mào)易區(qū)的公司可以享受免除進口關(guān)稅和增值稅待遇。如果公司能提供平等或更好的工資待遇，其員工則不需要在國家社會保障基金登記。

3.4.2 行業(yè)鼓勵政策

【旅游業(yè)優(yōu)惠政策】黎鼓勵旅游業(yè)的投資，對本地不能生產(chǎn)的賓館設(shè)備只課以6％的關(guān)稅（折舊期不少于10年），進口旅游大巴士的關(guān)稅為6％；政府通過中央銀行向旅游業(yè)提供貸款利息支持；旅游公司在政府的參與下可獲得50000平米的土地（外國公司按有關(guān)法律另行處理）；歐洲投資銀行可為貝魯特市以外地區(qū)的賓館建設(shè)提供3000萬歐元的貸款等。

【農(nóng)業(yè)項目優(yōu)惠政策】對農(nóng)業(yè)機械進口和農(nóng)產(chǎn)品加工原料只課以6％的關(guān)稅；在特定的條件下給予農(nóng)業(yè)從業(yè)者以稅收豁免；向中小農(nóng)業(yè)項目提供貸款支持等。

3.4.3 地區(qū)鼓勵政策

【自由區(qū)優(yōu)惠政策】黎巴嫩目前已投入使用的兩個自由區(qū)分別是貝魯特港口自由區(qū)和的黎波里港口自由區(qū)。自由區(qū)優(yōu)惠政策主要包括：貨物進出自由區(qū)免除關(guān)稅；免除十年公司營業(yè)稅和外國職員收入所得稅；公司注冊登記一條龍服務(wù)；允許外商獨資；土地長期租用； 低租金、低費用標(biāo)準(zhǔn)； 完善的基礎(chǔ)設(shè)施。

【工業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策】工業(yè)用原材料或半成品只課以3％的關(guān)稅；工業(yè)用設(shè)備及備件進口關(guān)稅亦為3％；1980年后建立的工業(yè)企業(yè)可享受10年的營業(yè)稅豁免（自生產(chǎn)之日起計），條件是該企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)?shù)夭荒苌�產(chǎn)的產(chǎn)品，廠址設(shè)立符合政府地區(qū)均衡發(fā)展的意圖（如建立在工業(yè)區(qū)內(nèi)），項目固定投資不少于5億黎鎊，營業(yè)稅豁免額度不超過清償前的固定資產(chǎn)總投資額；對于盈利后再投資也予以稅收豁免，這包括擴大再生產(chǎn)的設(shè)備投資，或為職工的住房投資；海關(guān)監(jiān)管制度為出口加工企業(yè)的臨時進口提供便利，它包括三種機制：臨時進口、保稅倉庫和自由區(qū)。經(jīng)批準(zhǔn)，各工業(yè)區(qū)可以在原有的優(yōu)惠基礎(chǔ)上制定自己的特殊優(yōu)惠政策。如的黎波里港口自由區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)，就集合了自由區(qū)和工業(yè)區(qū)雙重優(yōu)惠。 政府實施對外開放的自由經(jīng)濟政策，但對本地產(chǎn)業(yè)予以適當(dāng)保護，為此：對國內(nèi)能生產(chǎn)的同類產(chǎn)品進口征收20-50％的關(guān)稅，部分商品如家具、食品、果味飲料課以更高的關(guān)稅；本地工業(yè)產(chǎn)品在政府采購競標(biāo)中擁有15％的價格支持優(yōu)惠；關(guān)稅稅率表可視情況隨時變更，以保護本地工業(yè)；對有損本地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或不正當(dāng)競爭產(chǎn)品實施反傾銷措施，征收反傾銷稅。

3.5 黎巴嫩關(guān)于勞動就業(yè)的規(guī)定是什么？

3.5.1 勞動法的核心內(nèi)容

黎勞動法規(guī)定：

（1）簽署勞動合同。勞動合同須以阿拉伯語擬定，且一式兩份；如果雇主或雇員是外國人，且不懂阿拉伯語，可以使用阿拉伯語和外語對照的形式擬定。外資公司必須雇傭三個以上黎巴嫩員工后才能招聘外籍員工。

如果沒有書面勞動合同，雇員有權(quán)以任何其他方式證明其與雇主的勞動關(guān)系。

書面勞動合同中應(yīng)包含試用期，除非其他雇傭勞動條款中對試用期進行明確規(guī)定.既使勞動合同中沒有提到試用期，雇員可通過其他方式證明試用期的存在。

試用期可由雙方協(xié)商確定，但不得超過三個月。

同一個員工不得重復(fù)第二次試用期。如果該員工已在首次勞動合同過程中通過試用期，不得重復(fù)第二次試用期。

試用期內(nèi)雙方均有權(quán)在未經(jīng)事先通知對方的情況下隨時終止勞動合同。

勞動合同分有限合同和無限合同。

有限合同既限定雇傭期限或設(shè)定工作任務(wù)，勞動合同在期滿日期或任務(wù)完成之時到期終止。

有限合同期限不得超過3年。

外國雇員的勞動合同期限為1年，且須經(jīng)公證人員證明并蓋章。

如果雙方在有限合同期滿之后繼續(xù)雇傭和被雇傭關(guān)系，那么該勞動合同變成無限合同。

無限合同。黎《勞動法》允許雙方簽訂無限合同。

任何一方均有權(quán)通過提前一個月向另一方提交通知的方式隨時終止勞動合同。

（2）工資。每周工作時間不得超過48小時。每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為330美元。租房補貼和交通補貼不屬于薪水的一部分，但生活補貼屬于薪水的一部分。

每個日歷年按365天計算。

雇主無權(quán)扣除超過雇員薪水10%的款額作為任何類型的個人貸款。從雇員薪水中扣除的任何懲罰性罰款不得超過該員工5天的工資。

（3）假期。在公司服務(wù)滿一年的雇員有權(quán)享受每年15天的帶薪年假。

如果雇主能證明雇員在年假期間為另一個雇主工作，雇主有權(quán)拒付雇員年假應(yīng)得工資。

如果要求雇員在公共節(jié)假日工作，該雇員有權(quán)要求獲得雙倍工資。

病假。如果雇員在公司工作三個月至兩年時間，有權(quán)獲得兩周時間的全薪病假，另外兩周時間的半薪病假。

（4）解除勞動合同和離職賠償?shù)取?/P>

雇主主動終止勞動合同。如果發(fā)生以下任何一項，雇主有權(quán)在未事先通知的情況下解除勞動合同，且不支付任何辭退金：

-雇員假借他人身份或他人國籍，或提交造假證明文件。

-雇員在試用期內(nèi)被委任有相應(yīng)職務(wù)，但在試用期期間或結(jié)束時終止此委任。

-雇員所犯的錯誤給雇主帶來重大經(jīng)濟損失。前提是雇主在48小時內(nèi)將此事宜告知意外事務(wù)部。

——雇員在工作場合違反安全規(guī)定。前提是該安全規(guī)定須為書面說明，且展示在固定場所；如果該雇員為文盲，需口頭將該安全規(guī)定告知該雇員。

-雇員一年內(nèi)累積無故曠工超過20天或連續(xù)曠工10天以上。前提是如果該雇員連續(xù)曠工10天，又再次曠工5天后，公司需給予該雇員警告。

-雇員沒能履行勞動合同中對其規(guī)定的基本職責(zé)，而且在收到公司“如果再犯這類錯誤，將終止其服務(wù)合同”的書面警告后，依然沒能履行其基本職責(zé)。

-雇員泄漏公司機密。

-雇員被相關(guān)法院最終判定在信用、誠實和公共道德方面存在犯罪。

-雇員在工作時間內(nèi)酗酒。

-雇員在工作期間對雇主或經(jīng)理或同事進行人身攻擊。

雇員主動終止勞動合同。如果發(fā)生以下任何一項，雇員有權(quán)在未進行通知的情況下終止勞動合同：

-雇主或其代表在簽署勞動合同時欺騙雇員。

-雇主未能履行其對雇員的職責(zé)。

-雇主對雇員或雇員家人的行為違背公共道德。

-雇主對雇員進行人身攻擊。

-雇員面臨重大危險，且雇主知道該危險，但卻沒有采取相關(guān)機構(gòu)所要求的行動制止該危險。

發(fā)生上述情況，雇員在其按法院要求獲得賠償?shù)臋?quán)利不受影響的情況下，有權(quán)獲得離職賠償金。

自動終止勞動合同。發(fā)生以下情況時，勞動合同視為期滿：雇員死亡。

雇員由于生病而曠工連續(xù)時間多于80天或曠工時間累計200天，而無法履行其職責(zé)。雇員有權(quán)獲得離職賠償金。

雇員在有限勞動合同期滿之時或如果雇主撤消勞動合同，雇員有權(quán)獲得離職賠償金。雇員的離職賠償金不得少于其兩個月的薪水，不得高于其12個月的薪水。

（5）社會保障。

要求公司在國家社會保險基金（NSSF）注冊其所有雇員。NSSF的目的是保證員工在面臨意外和退休時的一種保障。覆蓋的范圍如下：醫(yī)療和生育，家庭津貼和退休。

所有黎巴嫩雇員均可享受NSSF服務(wù)所帶來的利益。

除法國、比利時、意大利和荷蘭國家的公民外，其他國家的外國人無權(quán)享受NSSF所帶來的利益。

繳納的NSSF款額相當(dāng)于雇員月薪的23.50%，其中公司承擔(dān)21.50%，雇員承擔(dān)2%，一般每季度繳納一次，繳納額為該季度內(nèi)雇員各月工資的23.5%的累加之和。

為了更加有效辦理NSSF手續(xù)，公司須通過簽發(fā)授權(quán)文件的形式任命和委派一個代表，所有雇員均承認其授權(quán)的代表完成和跟蹤有關(guān)他們的NSSF手續(xù)，并授權(quán)代表兌取他們的支票。

3.5.2外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娘L(fēng)險*

黎對外籍勞務(wù)相對開放。但由于黎總體失業(yè)率較高，近來對外來勞工有收緊趨勢，主要通過簽證、稅費和本地擔(dān)保等措施進行限制。

引進外籍勞務(wù)主要由雇主提出申請。外籍勞務(wù)配額多為逐案審批，情況不一。

在黎工作的非黎籍居民，需在勞工部和公安總局辦理工作許可證和長期居住證（簡稱兩證）。黎公安總局對于非法居留、逾期不歸、非法務(wù)工等一切違法行為，處以拘留、罰款、補足兩證費、遣返等數(shù)項并罰的措施，并列入黑名單，同時對雇主予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

投資性項目中需要的外籍勞工，原則上按一般勞工政策處理。按《投資法》規(guī)定，對于能夠帶動大量就業(yè)的投資性項目，投資人可與黎投資發(fā)展局等相關(guān)政府部門協(xié)商“一攬子”合作項目優(yōu)惠政策，以爭取特別勞工政策和收費優(yōu)惠。

在黎外籍勞務(wù)面臨的主要問題是工資低、消費高和手續(xù)復(fù)雜等。在黎工作的非黎籍居民需要辦理審批的文件較多，且文件均為阿語。2008年，黎政府將每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由200美元提高至333美元。在黎外籍勞務(wù)人員除體檢、繳納銀行保證金、醫(yī)療保險等外，2008年10月，黎勞工部出臺規(guī)定，其工資的15%須用于繳納國家社會保險基金（NSSF）。

按照黎勞工部執(zhí)行慣例，中國籍勞務(wù)人員無論從事何種職業(yè)和職位，大部分被劃定為收費最高等級一級（共七級，一級收費最高），兩證年費約2400美元/人。

3.6 外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易有何規(guī)定？

黎貝魯特股票交易所規(guī)模不大，交易量也比較有限，雖《投資法》對在貝魯特股票交易所上市的公司提供有關(guān)優(yōu)惠政策，但該交易所對外資進入有較嚴(yán)格的規(guī)定，因此，在該交易所上市對中國企業(yè)實際意義不大。

3.7 對環(huán)境保護有何法律規(guī)定？

3.7.1 環(huán)保管理部門

黎環(huán)保主管部門主要是環(huán)境部和國家環(huán)境委員會,負責(zé)制定和實施國家環(huán)保政策，并對國家環(huán)境進行評估和監(jiān)督。

3.7.2 主要環(huán)保法律法規(guī)名稱

黎環(huán)保的主要法律是《環(huán)境保護法》。

3.7.3 環(huán)保法律法規(guī)基本要點

黎《環(huán)境保護法》規(guī)定，環(huán)境部和國家環(huán)境委員會共同負責(zé)制定環(huán)保領(lǐng)域法律并監(jiān)督其實施。兩部門可委任當(dāng)?shù)鼗驀�際環(huán)保專家對黎環(huán)境進行評估。黎鼓勵環(huán)保行為，如在投資建廠時選用環(huán)保設(shè)備可享受減稅優(yōu)惠。該法在水污染、空氣污染、土壤污染、噪聲污染、化學(xué)品泄漏、水源的保護、生物多樣性的保護等方面有較為詳細的規(guī)定。黎環(huán)境部和國家環(huán)境委員會對黎境內(nèi)企業(yè)進行適時監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題便會對有關(guān)企業(yè)進行書面警告，限期整改，如限期未能糾正則用法律手段進行懲罰。

3.8 黎巴嫩對外國公司承包當(dāng)?shù)毓こ逃泻我?guī)定？

3.8.1 許可制度

黎政府不少部門對外國承包商在當(dāng)?shù)赝稑?biāo)實行資格預(yù)審制，即投標(biāo)方需通過招標(biāo)方的資格審查。為順利通過資格審查，外國承包商最好能與實力較強的黎巴嫩代理合作。黎政府出資的工程所執(zhí)行和依照的法律文本主要是黎本國的《公共工程法》，該法對承包商的各項要求嚴(yán)格，中國公司要對執(zhí)行黎《公共工程法》的工程合同謹(jǐn)慎行事。

對國際貸款或帶資建設(shè)的項目，也有采用菲迪克（FIDIC）條款等國際通用慣例。對國際融資項目合同，中國公司應(yīng)盡量爭取采用菲迪克（FIDIC）條款，避免使用黎本地工程格式合同，如不得不采用黎本地工程格式合同，則應(yīng)在合同中或特殊條款中盡力爭取承包商的合理權(quán)益。

3.8.2 禁止領(lǐng)域

除涉及國家安全的外，黎對外國承包商在當(dāng)?shù)爻邪�工程的領(lǐng)域沒有特別限制。

3.8.3 招標(biāo)方式

黎政府部門工程項目一般采用公開招標(biāo)，也存在議標(biāo)的方式。公開招標(biāo)對象一般是已獲得該部門投標(biāo)準(zhǔn)許資格的公司（包括國際公司）。黎私人資本項目招標(biāo)和議標(biāo)方式由業(yè)主方單獨確定。投標(biāo)方式與國際慣例基本相同。

3.9 黎巴嫩對中國企業(yè)開展投資合作的保護政策有哪些？

3.9.1 中國與黎巴嫩簽署雙邊投資保護協(xié)定

中黎雙方1996年簽署了《兩國政府鼓勵和相互保護投資協(xié)定》。

3.9.2 中國與黎巴嫩簽署避免雙重征稅協(xié)定

中黎尚未簽署避免雙重征稅協(xié)定。

3.9.3 中國與黎巴嫩簽署的其他協(xié)定

中黎兩國還簽署有《兩國政府經(jīng)濟、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定》、《中黎海運協(xié)定》和《中黎民用航空運輸協(xié)定》等。

上述協(xié)議內(nèi)容可見中國駐黎使館經(jīng)商參處網(wǎng)站“雙邊協(xié)議”欄目。

3.10 黎巴嫩有何保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定？

3.10.1 黎巴嫩有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)

黎巴嫩已立法保護知識產(chǎn)權(quán)。黎法律對版權(quán)、工業(yè)設(shè)計、專利、商標(biāo)、半導(dǎo)體等知識產(chǎn)權(quán)的保護都有明確的法律規(guī)定，以2000年修改發(fā)布執(zhí)行的《專利法》為代表的各項知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)的宗旨在于：在道德和物質(zhì)利益方面，最大程度的保護世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）條款中所規(guī)定的包括科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)產(chǎn)品等方面的創(chuàng)建人、擁有者、專利發(fā)明人、商標(biāo)持有人、版權(quán)擁有者的合法權(quán)益和利益，并對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為進行處罰。

3.10.2 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定

黎法律規(guī)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)屬于違法行為。受害人有權(quán)上訴法院并得到相應(yīng)的賠償。侵犯知識產(chǎn)權(quán)的主犯和從犯，視情節(jié)輕重可處以黎鎊五百萬至五千萬的處罰，并處3個月到3年的有期徒刑，并沒收用來侵犯知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料和設(shè)備。

中國公司進入黎市場時應(yīng)考慮向黎經(jīng)貿(mào)部注冊專利和商標(biāo)。一旦面臨知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，應(yīng)依法維權(quán)。

3.11 與投資合作相關(guān)的主要法律有哪些？

黎2001年頒布第360號法令《投資法》，該法共22條，是規(guī)范促進在黎投資的主要法律。該法的核心條款有：

第10條

根據(jù)平衡發(fā)展的原則，黎巴嫩把國家分成下列3個投資區(qū)域，參見本法后所附的圖表和地圖：

——A區(qū)：該區(qū)域只享受本法第11條所規(guī)定的減免、免除和便利等優(yōu)惠措施。在該區(qū)域的旅游和海上資源投資項目，理事會可以考慮適用下列B區(qū)所享受的待遇，適用相同的減免、免除和便利等優(yōu)惠措施。

經(jīng)總理府批準(zhǔn)，理事會應(yīng)當(dāng)制定一個與上述項目有關(guān)的列表。

——B區(qū)：該區(qū)域享受本法第12條所規(guī)定的減免、免除和便利等優(yōu)惠措施。

——C區(qū)：該區(qū)域是政府希望大力發(fā)展的地區(qū)，享受本法第13條所規(guī)定的減免、免除和便利等優(yōu)惠措施。

在本法頒布5年后，根據(jù)總理的建議和內(nèi)閣會議頒布的相關(guān)法令，政府有權(quán)對上述分區(qū)規(guī)定進行修改。

第11條

根據(jù)本法規(guī)定在A區(qū)進行的投資項目應(yīng)當(dāng)享受下列減免、免除和便利等優(yōu)惠措施：

（1）經(jīng)理事會批準(zhǔn)的項目，按照理事會主席簽發(fā)的決定意見，相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予只適用于被批準(zhǔn)項目需要的工作許可，投資項目應(yīng)對本地勞動力給予適當(dāng)照顧，本地黎巴嫩員工和外國員工的比例應(yīng)至少為2比1，同時還應(yīng)為這些員工注冊國家社會保障基金。

（2）作為擁有和管理被批準(zhǔn)項目而成立的股份公司，如果公司進行社會公開招股，公司股票在貝魯特證券交易所上市后兩年內(nèi)，無需繳納所得稅，前提條件是流通股在該公司總股本中所占的比例不得低于百分之四十。該所得稅豁免期是額外的，不影響公司根據(jù)本法或者其他相關(guān)法律的規(guī)定享受其他的稅收豁免期。

第12條

根據(jù)本法規(guī)定在B區(qū)進行的投資項目，除了可以享受本法第11條所規(guī)定的減免和便利措施外，還可以享受下列減免優(yōu)惠待遇：

5年內(nèi)享受所得稅和項目紅利稅50%的減免。該減免優(yōu)惠自項目開發(fā)之日起開始生效。如果投資者同時享受本法第11條第2款的減免優(yōu)惠政策，本條款的減免優(yōu)惠將自該優(yōu)惠結(jié)束之日起生效。

第13條

根據(jù)本法規(guī)定在C區(qū)進行的投資項目，除了可以享受本法第11條所規(guī)定的減免和便利待遇外，還應(yīng)當(dāng)享受下列減免優(yōu)惠待遇：

10年內(nèi)全部免除所得稅和項目紅利稅。

該減免優(yōu)惠自項目開發(fā)之日起開始生效。

第14條

對于信息技術(shù)和科技產(chǎn)業(yè)的項目而言，無論項目設(shè)在任何地點，都可以享受到與上述第13條規(guī)定的C區(qū)同樣的稅收減免優(yōu)惠。根據(jù)總理的建議和內(nèi)閣會議頒布的相關(guān)法令，將頒布適用本條款規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和項目的名單。

第15條

獎勵性一攬子交易合同是指管理機構(gòu)代表黎巴嫩政府與投資者簽訂給予獎勵和減免等優(yōu)惠待遇的合同。如果要在投資上獲得這些優(yōu)惠待遇，就必須根據(jù)合同的條款和期限進行項目建設(shè)，也必須受合同中違約罰金條款的約束。但是，上述獎勵和減免的優(yōu)惠待遇不得超過本法第17條所規(guī)定的限制范圍。

管理機構(gòu)和投資者的權(quán)利和義務(wù)在合同中都有詳細規(guī)定，包括投資者在某個特定期限內(nèi)完成項目的承諾等內(nèi)容。

在管理機構(gòu)和投資者簽訂合同之后，該合同還需由總理建議，并經(jīng)內(nèi)閣會議批準(zhǔn)。

第16條

享受獎勵性一攬子交易合同的項目必須滿足相應(yīng)的條件。這些條件由總理建議并在經(jīng)內(nèi)閣會議批準(zhǔn)頒布的相關(guān)法令中規(guī)定。

第17條

獎勵性一攬子交易的獎勵和優(yōu)惠如下：

（1）自項目開發(fā)之日起，最多10年內(nèi)全部免除所得稅和項目紅利稅。

（2）這些項目可以獲得各種形式和領(lǐng)域的工作許可，但本地黎巴嫩員工和外國員工的比例應(yīng)至少為2比1，同時還應(yīng)為這些員工在國家社會保障基金登記注冊。

（3）根據(jù)許可數(shù)量，可以減免50%的工作和居留許可費用，還可以享受住房信托銀行存款證明金額的50%減免。

（4）合資公司希望獲得和/或管理可以享受獎勵性一攬子交易合同優(yōu)惠項目的，管理機構(gòu)理事會可以豁免他們在其理事會中必須具有自然人或者法人的義務(wù)，即使這樣的豁免會違反其他的法律條款。這種豁免必須遵守獎勵性一攬子交易合同的限制條款規(guī)定。

（5）獲得獎勵性一攬子交易合同的項目，可以享受執(zhí)行項目所需建筑物的建筑許可費減免，最高減免比例不超過50%。

（6）對于獎勵性一攬子交易合同項目建設(shè)所需的不動產(chǎn)，全部免除不動產(chǎn)登記機構(gòu)收取的土地登記費，免除因租賃合同的增添、轉(zhuǎn)租、抵押以及登記而發(fā)生的的費用。但是該項目應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機構(gòu)土地登記之后的5年內(nèi)完成，如果該投資者未能按時執(zhí)行該項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付罰金的義務(wù)，罰金額相當(dāng)于已經(jīng)繳納費用的3倍。

中國駐黎使館經(jīng)商參處網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目可查閱《投資法》中文翻譯的全文。