中招網訊:全球電子信息產業(yè)已經發(fā)生了兩次大規(guī)模的產業(yè)轉移,第一次是在上世紀兩次石油危機期間,隨著發(fā)達國家生產成本的急劇攀升和經濟全球化程度的日益加深,從美歐轉移到日韓以及中國臺灣地區(qū);第二次則是從上世紀90年代中期以來,隨著中國全方位對外開放和由此而來的勞動力成本優(yōu)勢凸顯,美、歐、日、韓及臺灣地區(qū)信息產業(yè)大規(guī)模轉移到中國沿海。
2008年國際金融危機爆發(fā)以來,生產要素的全球流動和再配置正在持續(xù)加速。從發(fā)達國家來看,其“再工業(yè)化”主要是將價值鏈的品牌、核心技術研發(fā)等高端環(huán)節(jié)留在國內、同時將中低端的應用開發(fā)和生產制造環(huán)節(jié)持續(xù)向外轉移。從發(fā)展中國家來看,隨著新興經濟體被快速卷入國際分工和勞動力成本優(yōu)勢的逐步顯性化,對我國電子信息產業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)形成了挑戰(zhàn)。所以目前我國面臨的國際產業(yè)轉移是雙向的,一方面金融危機爆發(fā)以來,已有多家世界五百強在我國新設研發(fā)機構,IBM公司大舉布局智慧城市領域,日韓企業(yè)也開始加速在國內液晶產業(yè)的布局,另一方面,我國東南沿海地區(qū)要素成本的快速提升和周邊新興國家的競爭壓力使得部分企業(yè)開始有外遷的跡象。
從國內電子信息產業(yè)布局的調整來看,目前已經呈現出了由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)擴散和由區(qū)域中心城市向二三級城市擴散的兩大趨勢。中國在近些年的經濟發(fā)展過程中,已經形成了東部、西部、東北及中部四大區(qū)域板塊,而東部板塊一直是中國經濟最活躍、最發(fā)達的地區(qū)。中國區(qū)域經濟增長的“三大引擎”——長江三角洲、珠江三角洲以及京津冀地區(qū),都位于東部板塊。這三大區(qū)域也是我國電子信息產業(yè)主要集聚地,無論是在生產和出口方面都占據著舉足輕重地位。但是隨著東部沿海地區(qū)近年來勞動力、土地、資源成本的快速攀升,產業(yè)結構調整、產業(yè)升級壓力持續(xù)加大。同時,近年來,我國中西部地區(qū)大批區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的出臺持續(xù)加速,包括成渝經濟區(qū)、皖江城市帶、關中—天水、重慶兩江新區(qū)等中西部大批經濟區(qū)將在投資、勞動力、土地方面采取更多優(yōu)惠措施吸引東部沿海地區(qū)企業(yè)內遷。電子信息產業(yè)的制造業(yè)企業(yè)向中西部加快產業(yè)轉移已經成為明顯的趨勢。同時,在這些區(qū)域內部和中西部經濟區(qū)域內部,從區(qū)域中心城市向綜合成本低的二三線城市轉移的趨勢也很明顯。這些二三線城市的基本特點都非常鮮明,一是靠近區(qū)域中心城市或者已經被納入區(qū)域經濟圈發(fā)展規(guī)劃,能夠享受到區(qū)域經濟一體化帶來的諸多政策優(yōu)惠;二是經濟基礎相對落后,人口密度大,勞動力、土地資源儲備充裕,城市生活成本低、土地開發(fā)成本低,企業(yè)投資、建設、運營的綜合成本優(yōu)勢明顯。其中位于成渝經濟區(qū)腹地的廣安國家經濟技術開發(fā)區(qū)就是一個非常典型的未來產業(yè)高地。