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　　一、法國(guó)中小企業(yè)的概念和關(guān)鍵數(shù)據(jù)

　　按照歐盟委員會(huì)做出的定義，中小企業(yè)是指，員工在250人以下，年?duì)I業(yè)額少于4000萬(wàn)歐元；另外的定義指標(biāo)是，25%的公司資本或投票權(quán)，不得由另一家企業(yè)控制或多家企業(yè)聯(lián)合控制。

　　法國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局按上述標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，2007年，法國(guó)中小企業(yè)292.5萬(wàn)家，其中，職工人數(shù)超過(guò)50人的企業(yè)3.2萬(wàn)家。2005年至2007年間，法國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)人數(shù)50萬(wàn)。目前，法國(guó)中小企業(yè)人員880萬(wàn)，占全法國(guó)私營(yíng)企業(yè)人員總數(shù)的54%。2007年，法國(guó)擁有獨(dú)立的出口型中小企業(yè)8.4萬(wàn)家。另外，在近20年期間，法國(guó)就業(yè)人口增長(zhǎng)了10%，其中，中小企業(yè)就業(yè)人口增長(zhǎng)了35%；近20年內(nèi)，法國(guó)中小企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)230萬(wàn)，占全國(guó)新增就業(yè)總?cè)藬?shù)280萬(wàn)的82.1%。

　　二、危機(jī)以來(lái)，法國(guó)救助中小企業(yè)的措施

　　2008年10月2日，薩科齊總統(tǒng)宣布向中小企業(yè)提供總額為220億歐元的融資支持。10月21日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德和主管中小企業(yè)事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)Herve Novelli代表政府與法國(guó)銀行聯(lián)合會(huì)簽署中小企業(yè)融資援助協(xié)議，正式啟動(dòng)中小企業(yè)救助計(jì)劃。其中，170億歐元來(lái)自儲(chǔ)蓄存款。此外，負(fù)責(zé)支持中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)銀行OSEO提供額外50億歐元。

　　為保證救助資金的落實(shí)，薩科齊總統(tǒng)要求各地政府，特別是省長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任，督促執(zhí)行，同時(shí)要求信貸調(diào)解機(jī)構(gòu)嚴(yán)密監(jiān)督。對(duì)拒絕提供貸款的銀行，政府將進(jìn)行干預(yù)，并對(duì)違規(guī)銀行進(jìn)行曝光。與此同時(shí)，法經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和就業(yè)部在各大區(qū)工業(yè)主管部門(mén)設(shè)置了中小企業(yè)事務(wù)專門(mén)負(fù)責(zé)人（Parrain PME），以加強(qiáng)中小企業(yè)與政府部門(mén)在財(cái)政救助措施方面的溝通。

　　此外，法國(guó)中小企業(yè)還可以通過(guò)歐盟渠道獲得資金支持。根據(jù)歐盟尼斯財(cái)長(zhǎng)會(huì)議（2008年9月12-13日）的要求，歐洲投資銀行9月23日決定，從現(xiàn)在起到2011年，將通過(guò)商業(yè)銀行向歐盟中小企業(yè)提供300億歐元的貸款支持。其中，2008年至2009年貸款額度為150億歐元。

　　三、救助措施見(jiàn)效甚微，法國(guó)中小企業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

　　由于整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍在下行，法國(guó)救助中小企業(yè)的措施尚未達(dá)到預(yù)期效果，中小企業(yè)仍面臨重重困難。

　　法國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍在繼續(xù)惡化。10月份，法國(guó)工業(yè)生產(chǎn)較上年同期下跌了7.2%，較上月下降了2.7%。其中，汽車生產(chǎn)較上年同期下跌了30%，較上月下降了14.3%。　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marc Touati認(rèn)為，這樣大的降幅，超出預(yù)計(jì)，歷史上也十分罕見(jiàn)。12月9日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德對(duì)媒體表示，稱如果法國(guó)實(shí)施的總額為260億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激方案還不能阻止經(jīng)濟(jì)下滑的話，政府將考慮第二階段行動(dòng)，采取更多救助措施。

　　目前，由于市場(chǎng)需求不振，中小企業(yè)信心十分低落。LCL公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年11月份，反映中小企業(yè)信心的綜合指數(shù)為97，與上月持平，為今年初以來(lái)的最低水平。約有49%的中小企業(yè)認(rèn)為融資貸款條件依然苛刻，表明政府220億歐元支持中小企業(yè)的計(jì)劃仍不足以解決問(wèn)題。中小企業(yè)倒閉有增無(wú)減。此外，還面臨大量50~60年代出生的中小企業(yè)家（70多萬(wàn)人）退休問(wèn)題。

　　（馬根喜）