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昔日的“狗肉一條街”終于被整頓“清理”。

南都訊 存在十余年，被稱(chēng)為“狗肉一條街”的容桂上佳市市場(chǎng)內(nèi)多家狗貓檔終于得到清理，容桂市監(jiān)分局日前正式向市場(chǎng)開(kāi)辦方及經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)，要求停止違法銷(xiāo)售貓狗。昨日上午南都記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，全部8家檔口已經(jīng)不見(jiàn)狗肉，大部分關(guān)門(mén)，僅剩一兩家“轉(zhuǎn)型”賣(mài)鴿子、羊肉等。

8檔口全部停止銷(xiāo)售貓狗肉

據(jù)容桂市監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5月8日，該分局接到區(qū)局轉(zhuǎn)辦的一份行政投訴，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究，分析原因，并提出了解決的措施和辦法。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，5月9日上午，執(zhí)法人員對(duì)上佳市市場(chǎng)內(nèi)狗貓檔全面檢查，向市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，要求停止違法銷(xiāo)售貓狗。“只要是沒(méi)有一犬一證、一貓一證的，就必須停止銷(xiāo)售！今后我們將加大監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起！”

5月9日，市場(chǎng)管理方立即召開(kāi)了經(jīng)營(yíng)戶(hù)主會(huì)議，簽訂了承諾書(shū)，必須嚴(yán)格按照具備“一犬一證”、“一貓一證”的規(guī)定銷(xiāo)售。上佳市市場(chǎng)工作人員告訴南都記者，至次日，全部8個(gè)檔口停止了銷(xiāo)售貓狗。

最紅火時(shí)日賣(mài)逾300只狗

昨日上午，南都記者來(lái)到上佳市市場(chǎng)最西側(cè)的這幾家攤檔處看到，8家檔口大部分關(guān)門(mén)，僅有一兩家在賣(mài)鴿子和羊肉等，平常人頭攢動(dòng)的景象已不復(fù)存在。“轉(zhuǎn)型”賣(mài)鴿子的經(jīng)營(yíng)者曾女士稱(chēng)，由于相關(guān)部門(mén)清查賣(mài)貓狗肉，以后只能賣(mài)鴿子了。

存在近20年的上佳市市場(chǎng)，從開(kāi)市之初就有了狗肉檔，據(jù)知情者透露，冬季生意最紅火時(shí)日賣(mài)300只狗以上。最近幾年來(lái)，這幾個(gè)攤檔經(jīng)常遭到市民和動(dòng)物保護(hù)組織投訴，主要集中在：當(dāng)街殺狗、無(wú)檢疫證明、狗只來(lái)源與偷盜有關(guān)等。2011年以來(lái)，南都順德多次報(bào)道過(guò)其當(dāng)街殺狗，以及農(nóng)業(yè)部要求實(shí)施“一犬一證”以來(lái)經(jīng)營(yíng)者并不能有效提供等情況。至此次行動(dòng)，存在十余年之久的“狗肉一條街”終于走到盡頭。

此前亦多次執(zhí)法，為何此次才最終清理？容桂市監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要原因是去年4月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，要求貓和犬必須逐一檢疫開(kāi)證，即逐一出具狂犬病抗體證明以及省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室出具的其他疫病報(bào)告。這即是俗稱(chēng)“一犬一證”政策。該政策出臺(tái)后，只要每只犬不能提供相關(guān)檢疫證明，就得停止銷(xiāo)售。“這是執(zhí)法的明確依據(jù)，經(jīng)過(guò)我們前期摸底、調(diào)查，許多售賣(mài)狗只并不能提供一犬一證，所以要清理。”該負(fù)責(zé)人介紹，而以前，按規(guī)定只要經(jīng)營(yíng)者一批次狗只提供一張檢疫證就可銷(xiāo)售，而一般都能提供。

背后故事

動(dòng)保組織和狗販子的4年博弈

“前一天，容桂市監(jiān)分局的工作人員來(lái)電話(huà)，說(shuō)我們收集線索舉報(bào)的上佳市貓狗檔已被勒令關(guān)閉。”昨日，廣州一家動(dòng)物保護(hù)組織負(fù)責(zé)人告訴南都記者，當(dāng)時(shí)該工作人員態(tài)度誠(chéng)懇，并表示今后還會(huì)加大監(jiān)管，禁止違法銷(xiāo)售貓狗的行為。

“4年來(lái)，我們的努力終于得到回報(bào)。”該負(fù)責(zé)人動(dòng)情地說(shuō)，這次執(zhí)法部門(mén)終于表現(xiàn)出了強(qiáng)硬的執(zhí)法力度，很注重民意，公權(quán)力的權(quán)威也得到體現(xiàn)。

從2011年開(kāi)始，這家在廣州的動(dòng)保組織開(kāi)始關(guān)注到位于容桂上佳市的這些貓狗檔。據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹，這始于她本人此前在順德工作過(guò)，2011年她創(chuàng)立的這個(gè)草根民間組織成立后，許多以前的老朋友、同事向她反映，在容桂有這么一處專(zhuān)賣(mài)貓狗的地方，“肆無(wú)忌憚，這樣的規(guī)模周邊也很少見(jiàn)。”除了他們，容桂本地的“寵愛(ài)有家”動(dòng)物收容所等組織也加入進(jìn)來(lái)，希望制止公開(kāi)的狗只屠宰、販賣(mài)行為。

幾個(gè)組織開(kāi)始向省食監(jiān)部門(mén)、順德區(qū)政府等投訴，涉及無(wú)合法檢疫來(lái)源、與狗只偷盜有關(guān)聯(lián)等內(nèi)容。“當(dāng)時(shí)有一位順德市民，自家狗被偷了，后來(lái)尋到這里發(fā)現(xiàn)在籠子里待宰，只好花高價(jià)買(mǎi)了回來(lái)。”

2013年4月，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)“一犬一證”政策，廣州這家動(dòng)保組織又加大了舉報(bào)力度。據(jù)該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，當(dāng)年12月9日，在廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)上，該組織代表當(dāng)面遞交了相關(guān)投訴材料。“半個(gè)月后，廣東省食品安全委員會(huì)下發(fā)文件，要求各地‘食安辦’強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)合法來(lái)源的貓狗等動(dòng)物，應(yīng)責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)。”據(jù)她稱(chēng)，這次后，明顯感覺(jué)執(zhí)法力度加強(qiáng)，直至此次得到清理。

“為了取締這幾家檔口，我們想盡辦法。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，該組織志愿者先后五六次來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，拍照取證，并和其中一個(gè)經(jīng)營(yíng)者面對(duì)面溝通，希望勸說(shuō)停止銷(xiāo)售，“結(jié)果他們說(shuō)經(jīng)營(yíng)是合法的，過(guò)來(lái)查也不怕！”她稱(chēng)，志愿者在現(xiàn)場(chǎng)還曾遭到跟蹤。

容桂市監(jiān)分局一位工作人員稱(chēng)，動(dòng)物保護(hù)組織和經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾，主要是文化理念之間的沖突，政府在此期間并沒(méi)過(guò)多介入。雖然動(dòng)保組織的舉報(bào)提供了線索，但政府執(zhí)法的主要依據(jù)還是來(lái)源于法律，這也是此次清理行動(dòng)的根本原因。

善后

一個(gè)月過(guò)渡期轉(zhuǎn)營(yíng)

南都記者獲悉，這些經(jīng)營(yíng)者普遍經(jīng)營(yíng)多年，考慮到其未來(lái)生計(jì)，容桂市監(jiān)分局和上佳市居委會(huì)5月12日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究善后問(wèn)題。

據(jù)介紹，為了幫助經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)營(yíng)，上佳市市場(chǎng)將確定一個(gè)月的過(guò)渡期，免除所有相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的月租金，讓其嘗試從事其他合法經(jīng)營(yíng)。“非常感謝上佳市社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)決支持執(zhí)法部門(mén)的工作。”容桂市監(jiān)分局上述負(fù)責(zé)人透露，該8個(gè)檔口一月租金達(dá)2萬(wàn)元，居委會(huì)和市場(chǎng)方為此承受了一定經(jīng)濟(jì)損失。該負(fù)責(zé)人還呼吁經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在合法前提下從事經(jīng)營(yíng)，“現(xiàn)在無(wú)證狗肉不能賣(mài)，就必須轉(zhuǎn)型。”