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厄瓜多爾《快報》8月21日報道，厄瓜多爾科托帕希（Cotopaxi）火山8月14日發(fā)生大規(guī)模爆發(fā)，8月15日，厄總統(tǒng)科雷亞簽署法令，宣布由于火山活動加劇，厄全國進(jìn)入為期60天的“特別狀態(tài)”（Estado de Excepción）。60天內(nèi)，政府將采取緊急措施應(yīng)對火山噴發(fā)及次生災(zāi)害，并有權(quán)征收特別稅、調(diào)撥公共資金、軍力、警力優(yōu)先保障民眾生命安全，防止災(zāi)情加劇。

總統(tǒng)令發(fā)布后，在厄國內(nèi)引起了較大爭議。前政府高官對科雷亞頒布的總統(tǒng)令并不認(rèn)同，表示厄憲法規(guī)定，出現(xiàn)以下情況，總統(tǒng)才有權(quán)頒布法令宣布國家進(jìn)入“特別狀態(tài)”，并依情況嚴(yán)重程度劃定法令實施范圍：

一是國家遭遇外敵入侵；二是國家發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)或外戰(zhàn)；三是國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重騷亂；四是國內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件或自然災(zāi)害。

雖然此次科托帕希火山噴發(fā)對周邊地區(qū)產(chǎn)生一定影響，但目前火山活動已經(jīng)減弱，居民生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正常，未來是否有新的大規(guī)模噴發(fā)不得而知，在此情況下，政府做出國家進(jìn)入“特別狀態(tài)”，要求優(yōu)先使用公共資源、軍力警力的決定略顯草率。即使有必要宣布進(jìn)入“特別狀態(tài)”，法令應(yīng)用范圍也值得商榷，因為南部地區(qū)和加拉帕戈斯群島基本沒有受到影響。頒布法令的時間恰在厄國內(nèi)發(fā)生大規(guī)模罷工和示威活動之后，部分專家甚至認(rèn)為，科雷亞只不過是借用“應(yīng)對火山噴發(fā)”之名，超越法律獲取調(diào)動軍力、警力對抗示威人群之實。

針對這些質(zhì)疑，政府回應(yīng)稱總統(tǒng)令與罷工和示威活動無關(guān)，政府只會在必要的情況下派遣適當(dāng)數(shù)量的軍力、警力，用于保障民眾生命財產(chǎn)安全。而宣布全國范圍進(jìn)入緊急狀態(tài)，是為了援救災(zāi)民，處理災(zāi)情。