法制晚報訊 近日，有市政協委員提出“統籌規劃，整合資源，推進社會養老事業發展”的建議。對此，市民政部門上午回應稱，將鼓勵和引導利用閑置的度假村、培訓中心等資源建設養老機構。
目前首鋼、首農等一批市屬國有企業已拿出自有土地，準備建設32個養老機構。
民政部門表示，本市將繼續加大建設力度，爭取在2020年實現社區養老設施全覆蓋，并為居家老人提供五大類綜合服務。
政府 鼓勵將閑置資源改為養老機構
隨著首都城鎮化建設的加快，中心城區和近郊區可供利用的國有建設用地資源日漸稀少；中央八項規定出臺后，也存在大量度假村、培訓中心、酒店會所資源閑置的現象。
市民政局相關負責人表示，鼓勵和引導政府和企事業單位將閑置的資源轉型為養老機構,是本市當前加快養老機構建設的重要方向。
該負責人表示，本市目前存在的閑置度假村、培訓中心等場所將有望被改造為養老機構，多個部門已表達將所屬培訓中心等場所改造為養老機構的意愿，民政部門正為其進行政策講解和業務指導，規劃部門也將給予積極支持。
2013年，市政府印發的《關于加快推進養老服務業發展的意見》明確提出，“鼓勵社會資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，用于養老服務。”
市規劃委也對將其他設施用地調整為養老用地給予積極支持。進入2014年，規劃部門先后召開五次控規動態維護會，專題研究調整養老用地性質。
現狀 國企貢獻自有土地“養老”
除整合閑置資源，本市還通過其他多項措施，推進多種類型養老機構建設，滿足機構養老的需求。
據了解，針對本市養老服務設施規劃建設的現狀情況，在機構養老設施方面，本市提出建立“大型機構為引領，中型機構為主體，小型機構為補充”的發展模式。
通過利用新選址、企業利用自有用地及居住區指標配建等方式新建，與醫院、教育等設施合建，利用集體產業用地建設等方式，保證2020年建成機構養老床位16萬張，以滿足4%的老年人入住養老服務機構集中養老的需求。
市民政局表示，截至6月20日，16個區縣共申報建設項目96個，已對具備資質、建設任務完成80%以上的23個項目下撥了建設補助資金6215萬元。此外，首鋼、首農等一批市屬國有企業也拿出自有土地，準備建設32個養老機構。
展望 2020年社區養老覆蓋全市
除了養老機構，社區居家養老仍是重頭戲。
在社區養老設施方面，本市將調動和利用各種資源，加大社區養老設施的建設，力爭在2020年實現社區養老設施的全覆蓋，從而為96%的居家老人提供生活照料、醫療、護理、康復、健康養生與精神慰藉等五大類綜合持續照顧服務。
目前，市人大正在開展《北京市居家養老服務保障條例》的立法起草工作，以破解制約居家養老服務發展的各種瓶頸問題，該條例計劃于7月下旬提交市人大常委會審議，委員們關注的長期護理保險等制度也在此次立法中獲得推動。
上周，保監會宣布在北京、上海、廣州、武漢四城市開展“以房養老”試點。《法制晚報》記者上午采訪多家保險公司，發現除幸福人壽表示已完成以房養老產品的開發且已提交保監會等待審批外，其他保險公司還未有動靜。
泰康人壽一名負責人表示，公司目前還在對此業務進行評估，具體的規劃和產品不方便透露。“我們需要對各城市未來房價波動風險、分支機構的經營能力等因素進行綜合評估，目前還沒有確定具體城市。”
對此，一位保險行業資深人士表示，以房養老經濟收益不夠大，“這項業務關系到風險管控、政策把握、售后服務、整個精算產品的設計等，比現有產品要復雜得多。因此即使滿足各項試點條件，險企也不會輕易參與。”
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